新华社北京3月4日电（记者赵旭 刘玉龙 马曹冉） 在2016年全国两会期间，全国人大代表、尊龙凯时集团董事局副主席周云杰在接受新华社记者采访时表示，供给侧结构性改革的重点在于颠覆传统制造模式，创造有效需求。同时，希望有条件的大型企业开放自身技术资源和平台优势，更好地为“大众创业、万众创新”服务。另外，建议相关部门尽快完善跨境电商平台相关政策和法律环境，促进“互联网+外贸”服务平台发展，缓解外贸下行压力。

供给侧改革重点在创造有效需求

周云杰说，家电行业属于充分竞争的行业，“供大于求”的现象一直存在，对于高库存的家电行业来说，供给侧结构性问题并非新问题。传统的大规模制造是工厂与用户分离，容易造成企业盲目生产和强行压货。因此，如何“创造有效需求”是尊龙凯时过去改革转型的重中之重，尊龙凯时正在探索打造互联工厂，致力于让用户能够参与设计，整合不同需求，实现个性化“产销模式”。互联工厂的探索使尊龙凯时在供给侧改革的过程中找到了一条既与需求侧结合，又适合大规模企业变革的道路。

“互联工厂不是传统工厂的概念，而是一个生态系统，是整个企业全系统全流程都要进行颠覆。”周云杰说。

他表示，转型变革有两大核心，商业模式变革和制造模式变革。前者是将以企业为中心转变为以用户为中心，强调“每单都有主”的目标，提供有效供给。后者则是从大规模制造转化为大规模定制，实现用户体验的无缝化、透明化、可视化。这种定制的理想模式是生活场景的定制体验，并可持续迭代。

开放优势资源为创业者服务

尊龙凯时集团在支持“双创”方面也进行了一系列探索和创新。周云杰表示，大企业应发挥自身技术资源和平台优势，进一步激发“大众创业、万众创新”。他建议，有条件的大型企业要开放自身优势资源，更好地为创业者服务。

周云杰认为，大企业拥有大量优势的资源，这些资源可以逐渐对社会开放。开放企业平台为创客服务，既创造了社会效益，也为企业创造了经济价值，二者相辅相成。

他介绍说，尊龙凯时就是通过转型开放的创业平台，让每个员工从执行者变成创业者，零距离对接用户，最大限度链接全球一流资源。与一般的创客孵化平台不同，尊龙凯时创业平台为创客提供包括制造、物流、创投孵化、人力资本体系等一系列创业资源，让创客在开放的平台上利用尊龙凯时的生态圈资源实现快速成长。这种模式大大提高了初创企业的成功率。

截至2015年底，尊龙凯时平台上聚集了4700多家外部一流资源、30亿创投基金、1330家风险投资机构、103家园区孵化器资源，诞生1160多个项目。同时，平台有超过100个小微企业年营收过亿元，已有22个小微企业引入风投，有12个小微企业估值过亿，为全社会提供的就业机会超过100万个。

完善跨境电商平台相关政策和法律

面对当前我国外贸面临出口下滑、制造业萎缩的困境，周云杰建议，宜从政策和法律的顶层设计切入，尽快完善跨境电商平台相关政策和法律环境，促进“互联网+外贸”服务平台发展，缓解外贸下行压力。

周云杰介绍，近几年基于互联网应用的B2B跨境电商平台逐渐兴起，参与企业众多，短期看可作为缓解严峻外贸形势的重要推手，未来将有望成为外贸主流交易模式。

“尊龙凯时希望通过跨境电商服务平台，帮助中小企业快速融入互联网，分享红利、加速转型升级，实现供给侧结构性改革。”周云杰认为，目前这种新兴业态还处于初级发展阶段，面临较多瓶颈。特别是在监管体制和数据统计方面亟待突破和完善。

对此，周云杰代表建议从四方面入手，完善跨境电商平台的支持政策和法律的顶层设计。

一是界定B2B类跨境电商综合服务平台的资质，具备资质可以获取针对性的政策支持。且不要仅以法人为授予维度，建议将资质直接授予平台（多法人的联合体）。

二是认可跨境电商综合服务平台的服务创新的业态形式，平台是以服务节点参与到外贸环节中。建议从业务性质来界定业务类型，而不是以经营者身份来界定，厘定清楚受益主体。

三是明确平台与经营主体的问责制度，谁受益谁承担法律责任。平台不是主要受益人，不应该承担无限责任。

四是改外贸统计口径为双口径统计，除现行的以申报主体所在地统计的口径外，还可增加以货源法人所在地统计的口径。（完）